अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध: डब्ल्यूटीओ का कहना है कि 2018 में बीजिंग पर अमेरिकी टैरिफ ने वैश्विक व्यापार नियमों को तोड़ दिया

डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन ने विश्व व्यापार संगठन में सक्रिय भूमिका निभाना जारी रखा है, लेकिन पिछले तीन वर्षों में ट्रम्प के कई सबसे बड़े व्यापार संगठनों ने संगठन के नियमों को दरकिनार कर दिया है

अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध: डब्ल्यूटीओ का कहना है कि 2018 में बीजिंग पर अमेरिकी टैरिफ ने वैश्विक व्यापार नियमों को तोड़ दिया

हॉन्ग कॉन्ग में क्वाई टासिंग कंटेनर टर्मिनल की फाइल इमेज। लैम यिक फी द्वारा © 2020 द न्यूयॉर्क टाइम्स

वाशिंगटन: विश्व व्यापार संगठन के एक पैनल ने मंगलवार को कहा कि अमेरिका ने राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के व्यापार युद्ध के बीच 2018 में चीन पर टैरिफ लगाकर अंतर्राष्ट्रीय व्यापार नियमों का उल्लंघन किया है।

व्यापार विशेषज्ञों के पैनल ने चीन द्वारा दायर की गई शिकायत के साथ पक्ष रखा, जिसमें तर्क दिया गया कि ट्रम्प के शुल्कों ने कई वैश्विक नियमों का उल्लंघन किया, जिसमें एक प्रावधान भी शामिल है जिसमें सभी डब्ल्यूटीओ सदस्यों को शरीर के व्यापारिक भागीदारों के बीच समान टैरिफ दरों की पेशकश करने की आवश्यकता होती है।

ट्रम्प उस परंपरा से टूट गए। चीन के साथ अपने व्यापार युद्ध के दौरान, राष्ट्रपति ने चीन के 360 बिलियन डॉलर से अधिक मूल्य के चीनी उत्पादों पर टैरिफ लगा दिया, ताकि चीन अपनी बौद्धिक संपदा सुरक्षा को मजबूत करने के लिए राजी हो सके और नीतियों में अन्य बदलाव कर सके जो ट्रम्प ने कहा कि अमेरिकी श्रमिकों को नुकसान में डाल दिया। प्रशासन ने टैरिफ लागू करने के लिए एक अमेरिकी कानूनी प्रावधान – जिसे धारा 301 कहा जाता है – पर रोक लगाई, जो राष्ट्रपति को विदेशी वाणिज्य को प्रतिबंधित करने की अनुमति देता है जो कि संयुक्त राज्य अमेरिका पर गलत तरीके से बोझ डालते हैं।

सत्तारूढ़ का प्रभाव अस्पष्ट रहता है। संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन ने जनवरी में एक व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए, लेकिन ट्रम्प प्रशासन द्वारा लगाए गए टैरिफ के बहुत सारे स्थान पर बने हुए हैं, संयुक्त राज्य अमेरिका में चीन के आधे से अधिक निर्यात को कवर करते हैं।

एक बयान में, अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि, रॉबर्ट लाइटहाइजर ने विश्व व्यापार संगठन को संयुक्त राज्य अमेरिका को अपने स्वयं के श्रमिकों की मदद करने से रोकने की कोशिश के लिए विस्फोट किया।

“पैनल रिपोर्ट में इस बात की पुष्टि की गई है कि ट्रम्प प्रशासन चार वर्षों से क्या कह रहा है: डब्ल्यूटीओ चीन की हानिकारक प्रौद्योगिकी प्रथाओं को रोकने के लिए पूरी तरह से अपर्याप्त है,” लाइटहाइज़र ने कहा। “हालांकि पैनल ने संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा बौद्धिक संपदा की चोरी के चीन द्वारा प्रस्तुत किए गए व्यापक सबूतों का विवाद नहीं किया, लेकिन इसका निर्णय बताता है कि डब्ल्यूटीओ इस तरह के कदाचार के लिए कोई उपाय नहीं प्रदान करता है।”

उन्होंने कहा, “संयुक्त राज्य अमेरिका को अनुचित व्यापार प्रथाओं से बचाव करने की अनुमति दी जानी चाहिए, और ट्रम्प प्रशासन चीन को विश्व व्यापार संगठन का उपयोग करने के लिए अमेरिकी श्रमिकों, व्यवसायों, किसानों और पशुपालकों का लाभ उठाने की अनुमति नहीं देगा।”

निर्णय का जवाब देने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के पास 60 दिन हैं। लेकिन सत्तारूढ़ का थोड़ा व्यावहारिक प्रभाव हो सकता है, क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका ने नए सदस्यों को नियुक्त करने से इनकार करके व्यापार विवादों की अपील से निपटने के लिए जिम्मेदार विश्व व्यापार संगठन पैनल को प्रभावी रूप से अपंग कर दिया है।

यदि संयुक्त राज्य अमेरिका संगठन के नवीनतम निर्णय से लड़ने का विकल्प चुनता है, तो मामला दृष्टिगोचर संकल्प के साथ समाप्त हो जाएगा।

पीटरसन इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट फॉर इंटरनेशनल इकोनॉमिक्स के एक वरिष्ठ साथी चाड बोउन ने कहा, “इससे पहले कि ट्रम्प प्रशासन साथ आए और डब्ल्यूटीओ अपीलीय निकाय को खारिज कर दिया, इस तरह के एक मामले की अपील की जाएगी।”

यदि पैनल के पास कार्य करने के लिए पर्याप्त सदस्य थे और इसके सदस्यों ने सत्तारूढ़ को बनाए रखा, तो संयुक्त राज्य अमेरिका ने अपनी नीतियों में बदलाव नहीं किया या यदि संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन मुआवजे के किसी अन्य रूप से सहमत नहीं हो सकते थे, तो डब्ल्यूटीओ चीन को प्रतिशोध लेने के लिए अधिकृत कर सकता था।

“लेकिन जब से ट्रम्प प्रशासन ने अपीलीय निकाय में नए सदस्यों को नियुक्त करने से इनकार कर दिया है, अमेरिका इस पैनल रिपोर्ट को शून्य में अपील कर सकता है,” बोने ने कहा।

यदि संयुक्त राज्य अमेरिका अपील नहीं करता है, लेकिन सत्तारूढ़ के जवाब में कोई बदलाव नहीं करता है, तो चीन विश्व व्यापार संगठन की अनुमति के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका पर टैरिफ लगाकर अपने कुछ नुकसानों को फिर से लागू करने के लिए कह सकता है।

लेकिन बोउन ने कहा कि चीन द्वारा जुलाई 2018 में शुरू किए गए अपने स्वयं के लेवीज़ के साथ चीन के शुल्क का जवाब देने के बाद से चीन ने “बड़े पैमाने पर किसी भी तरह से लूटा है”। चूंकि चीन के पास संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ जवाबी कार्रवाई करने के लिए डब्ल्यूटीओ की अनुमति नहीं थी, इसलिए उन लोगों ने भी, यकीनन एक वैश्विक व्यापार नियमों का उल्लंघन।

ट्रम्प प्रशासन ने विश्व व्यापार संगठन में सक्रिय भूमिका निभाना जारी रखा है, लेकिन पिछले तीन वर्षों में ट्रम्प के कई सबसे बड़े व्यापार संगठनों ने संगठन के नियमों को दरकिनार कर दिया है।

जबकि अन्य देशों ने वैश्विक व्यापार प्रणाली को कमजोर करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका की आलोचना की है, ट्रम्प प्रशासन का तर्क है कि पुलिस चीन की अनुचित व्यापार प्रथाओं की विफलता के कारण विश्व व्यापार संगठन काफी हद तक अप्रभावी और सुधार की आवश्यकता में है।

एना स्वानसन c.2020 द न्यूयॉर्क टाइम्स कंपनी

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